農業(yè)的發(fā)展如何保持穩定
一是加大對農業(yè)的支持保護力度。擴大內需、實(shí)施積極財政政策,要把“三農”作為投入重點(diǎn)。加大良種補貼力度,大規模增加農機具購置補貼,完善農資綜合補貼動(dòng)態(tài)調整機制。繼續提高糧食最低收購價(jià),擴大國家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲備。抓緊制定鼓勵縣域內銀行業(yè)金融機構新吸收的存款主要用于當地發(fā)放貸款的實(shí)施辦法。擴大政策性農業(yè)保險試點(diǎn)范圍和增加險種。
二是穩定發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)。建立健全糧食主產(chǎn)區利益補償制度,增加一般性轉移支付和產(chǎn)糧大縣獎勵補助等資金。加快取消主產(chǎn)區糧食風(fēng)險基金資金配套。推進(jìn)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設。支持優(yōu)勢產(chǎn)區集中發(fā)展大豆、油菜、茶油等油料以及棉花等經(jīng)濟作物生產(chǎn)。繼續支持生豬、奶業(yè)生產(chǎn)。增加標準化規模養殖場(chǎng)(小區)項目投資,繼續實(shí)施生豬、牛奶生產(chǎn)補貼扶持政策、加強動(dòng)物防疫體系建設,落實(shí)村級防疫員補助經(jīng)費。嚴格農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監控,健全飼料安全監管體系,強化企業(yè)質(zhì)量安全責任,加快農業(yè)標準化示范區建設。加強農產(chǎn)品進(jìn)出口調控。
三是強化現代農業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系。加快農業(yè)科技創(chuàng )新步伐。建立農業(yè)科技創(chuàng )新基金。加快推進(jìn)轉基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項。支持龍頭企業(yè)承擔國家科技計劃項目,支持科技人員和大學(xué)畢業(yè)生到農技推廣一線(xiàn)工作。大力推進(jìn)土地整治,大規模開(kāi)展中低產(chǎn)田改造,提高高標準農田比重。加強大江大河和重點(diǎn)中小河流治理,加快病險水庫除險加固進(jìn)度,加快大中型灌區續建配套和節水改造。增加中央和省級財政小型農田水利工程建設補助專(zhuān)項資金。啟動(dòng)農業(yè)機械化推進(jìn)工程,實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節農機作業(yè)補貼試點(diǎn)。推進(jìn)退耕還林、天然林保護、退牧還草、三北防護林等生態(tài)重點(diǎn)工程建設,啟動(dòng)草原、濕地、水土保持等生態(tài)效益補償試點(diǎn)。加強農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設,長(cháng)期實(shí)行并逐步完善鮮活農產(chǎn)品運銷(xiāo)綠色通道政策。推進(jìn)基層農業(yè)公共服務(wù)機構建設,3年內在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監管等公共服務(wù)機構。